En este nivel se atiende integralmente a los niños a través de la asimilación sistemática de los distintos programas.
   Se estimulan las habilidades que son necesarias para el aprendizaje permanente, por lo que se procura que en todo momento se asocie la adquisición de conocimientos con el desarrollo de las habilidades intelectuales y de reflexión. Con ello se pretende superar la antigua disyuntiva entre información y formación, bajo la tesis de que no puede existir una sólida adquisición de conocimientos sin la reflexión sobre su sentido, así como tampoco es posible el desarrollo de habilidades intelectuales si éstas no se ejercen en relación con conocimientos fundamentales.
   Además de los conocimientos la escuela primaria realiza funciones de tipo cultural y social, se pone énfasis en el dominio de la lectura y la escritura, la formación matemática elemental y la destreza en la selección y uso de información. Sólo en la medida en que ocupa estas tareas con eficacia, la educación primaria será capaz de atender otras funciones.